Ven ska bestämma över Berlinpolisens pensioner? Foto: Jens Wolf/SCANPIX

EU-regler åter i konflikt
med kollektivavtalssystemet

kollektivavtal Den här gången gäller det tyska pensioner och TCO var med när Sverige stod på Tyskland sida mot EU-kommissionen i domstolen.

14 Jan 2010

– Målet har paralleller med Lavaldomen och andra omdiskuterade domar från EU-domstolen menar TCO:s chefsjurist Ingemar Hamskär som var med vid den muntliga förhandlingen i domstolen.

I Tyskland regleras, liksom i Sverige och flera andra länder, många tjänstepensioner genom kollektivavtal. Parterna kommer också överens om vilka bolag som ska sköta detta. I Sverige har vi på likande sätt även skapat olika försäkringslösningar genom kollektivavtal. Ett system som fungerar och fungerat bra - även på den offentliga arbetsmarknaden.

För det är inga problem så länge det gäller privatanställda. Men EU-kommisionen tycker att det här sättet att komma överens om vem som ska förvalta pensioner för offentliga anställda strider mot reglerna om offentlig upphandling.

EU-kommissionen tycker att dessa pensioner ska vara öppna för anbud från alla försäkringsbolag i Europa. Därför har kommissionen stämt Tyskland inför EU:s domstol.

Detta har fått kollektivavtalens vänner att resa ragg. Bland annat har den svenska regeringen, efter viss påtryckning från både arbetsgivare och fackliga organisationer, intervenerat på Tyskland sida till försvar för Tyskland.

– En framgång för Kommissionen i Tysklandsfallet skulle kunna få mycket olyckliga effekter för förhandlingsmodellen och kollektivavtalen på offentlig sektor i Sverige, tycker Ingemar Hamskär.

– De som ytterst riskerar drabbas skulle vara försäkringstagarna. De avtalade pensionerna är enkla att administrera och vilar på en solidaritetsprincip som ger ett brett försäkringsskydd även för de med lägre inkomster.

Han tvivlar på att det skull gå att skapa ett liknande system i öppen konkurrens.

Men striden gäller också principer. Den så kallade partsautonomin, det vill säga att parterna ska kunna bestämma själva över sina egna gemensamma angelägenheter utan inblandning av vare sig staten eller EU står här mot EU:s regler om fri marknadskonkurrens. Tidigare domar där dessa principer stått mot varandra har inte gynnat partsautonomin som är själva hörnstenen i den svenska modellen.

I april kommer ett yttrande från EU:s generaladvokat. Det kan ge en fingervisning om hur domstolen sen kommer att döma.

Lars Laurén
Reporter
Work+46 (0)70 672 52 59
Skicka e-post

Senaste Twitter-inlägg:
Laddar...