Foto: Pawel Flato
Finansministrarnas bluff: EU har
redan beslutat om bonusförslaget
eu När finansminister Anders Borg och sex av hans kolleger inom EU i dag gör sitt gemensamma utspel om krafttag mot bonusar i finanssektorn är det inget eget initiativ. EU:s medlemsländer genomför redan sådana åtgärder på rekommendation av EU-kommissionen.
4 Sep 2009
Vid årsskiftet ska medlemsländerna ha rapporterat vad de gjort.Det var i våras som EU-kommissionen utfärdade sin rekommendation om ersättningspolicy inom finanssektorn. I de nuvarande ersättningssystemen uppmanas chefer och placerare ofta till överdrivet risktagande, konstaterade EU-kommissionen och föreslår omfattande åtgärder.
EU-kommissionens rekommendation är inte juridiskt bindande, men ovanligt skarpt formulerad. I den uppmanas medlemsstaterna att ha infört bonusbegränsande regler senast den 31 december i år. Vid årsskiftet ska man ha rapporterat till kommissionen om sina insatser. Kommissionen utesluter inte att ytterligare åtgärder kan vidtas om man inte blir nöjd med medlemsländernas agerande.
För att kunna formulera sig så pass kraftfullt som EU-kommissionen har gjort i detta fall har den diskuterat frågan med ett stort antal länder och fått deras stöd. På kommissionens kontor i Sverige säger en av deras sagesmän att de skarpa formuleringarna i texten visar hur väl förankringen är.
Precis som finansministrarna föreslår, innebär EU-kommissionens rekommendation att utbetalning av bonusar ska ske över ett antal år och återspegla individens och bankernas prestation över tiden. De resultat som är grund för bonusen ska beräknas på en flerårig period, t ex tre till fem år.
Kommissionen slår också fast att medlemsstaterna ska se till att finansföretagens ersättningspolicy innebär att rörliga delar begränsas. Det ska finnas en balans mellan fasta och rörliga delar i belöningssystemen. Syftet är att finanssektorn ska kunna låta bli att betala ut bonusar under dåliga år eller till och med hålla inne intjänad bonus om konjunkturerna mycket snabbt försämras.
När de sju finansministrarna i EU gör sitt gemensamma utspel nämner det inte den långtgående rekommendationen. Bland undertecknarna av debattartikeln finns tunga EU-medlemmar som Tyskland, Frankrike, Italien och Spanien representerade, men inte Storbritannien.
Ett syfte med artikeln kan vara att få med USA, Japan och andra stora länder utanför EU på samma regler som unionens kommission har beslutat om. Finansministrarna gör sitt utspel inför dagens G20-möte i London. Gruppen består av 19 av världens större ekonomier samt EU.
I Sverige har EU-kommissionens rekommendation varit ett ärende på finansdepartementet och legat på statssekreterare Urban Karlströms bord. Sveriges Riksbank och Finansinspektionen skrev i våras ett gemensamt yttrande över rekommendationen till EU-kommissionen. De båda myndigheterna säger att de välkomnar initiativet, men har även invändningen att det är finansbolagen och deras ägare som ytterst måste ta ansvar för bonussystemen.
Skriv kommentar