TCO:s socialförsäkringsexpert Kjell Rautio. Foto: Lars Laurén Foto: Lars Laurén
Framtiden ännu oviss
för alla utförsäkrade
utförsäkrade Hur går för de utförsäkrade? De som på grund av skärpta regler anses för friska för att vara sjukskrivna men för sjuka för att arbeta. Hur många är de och hur ska de klara sig?
19 Aug 2009
Försäkringskassan har justerat upp sin prognos för hur många som kommer att utförsäkras under de kommande åren och varnar för att drygt 54 000 personer kommer att mista sin ersättning nästa år och .
– Men det är viktigt att skilja på två saker, säger TCO:s socialförsäkringsexpert Kjell Rautio.
– Att mista sin ersättning och att bli utförsäkrad är inte samma sak. Att man får avslag på en ansöka innebär inte att man inte kan få ersättning för en annan åkomma.
Exakt hur många som tvingats ur sjukförsäkringen vet ingen med säkerhet.
– Vi vet att vid årsskiftet passerade cirka 70 000 tidsgränsen för sjukskrivning. Men vi vet också att man från Försäkringskassan på grund av de oklara reglerna varit ganska generös när man provat deras arbetsförmåga gentemot hela arbetsmarknaden. De har då fått fortsatt ersättning på grund av särskilda skäl, som det kallas.
Från många kommuner rapporteras om ett ökat tryck på socialkontoren. Men att säga hur många av dem som mist sin sjukpenning och i stället kommer att tvingas vända sig till socialkontoren är omöjligt, berättar Kjell Rautio.
– Innan man kan få försörjningsstöd måste man, som forskarna säger, ha blivit fattiggjord.
Det vill säga man måste ha sålt huset, tömt bankkontot, sålt bilen, den man bor mer får inte tjäna för mycket och så vidare. En lång och smärtsam process. Kortare för den som är ung, längre för de äldre men inte klar på ett par veckor för någon.
Och även för den som blivit fattiggjord är motståndet, enligt många entydiga undersökningar, stort mot att söka socialhjälp. De allra flesta prövar alla tänkbara andra utvägar för att undvika den sociala skam det innebär att gå till kommunalhuset och be om hjälp.
Därför är Kjell Rautio, liksom Leif Klingensjö på Sveriges kommuner och landsting, mycket kritisk till den enkätundersökning som Försäkringskassan presenterade i förra veckan och som tydde på att väldigt få av dem utförsäkrades vid årsskiftet nu lever på socialbidrag.
För den som blir utförsäkrad efter de maxinmalt 550 dagarna med förlängd sjukpenning har regeringen tänkt inrätta en särskild lösning.
– Det som socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson kallat för resursjobb, fortsätter Kjell Rautio. En åtgärd som enligt uppgifter i media väldigt mycket liknar jobb- och utvecklingsgarantin för de arbetslösa.
Den ska skötas av kommunerna som får statliga pengar för detta.
Här finns ännu inget färdigt förslag, trots att människor redan hamnat i denna situation. Det ska komma under hösten, enligt regeringen och då troligtvis i höstbudgeten.
När det gäller ersättningen till deltagarna ska den, enligt vad departementets tjänstemän sagt till media, motsvara den ersättning de hade när de gick in resursjobbet. Det vill säga sjukpenning, a-kassa eller socialbidrag.
– Ur facklig synvinkel är det givetvis inte bra, säger Kjell Rautio.
– Man bör i stället få en lön som ligger i paritet med vad man skulle ha haft om man varit på den vanliga arbetsmarknaden.
Risken är stor att vi får en låglönearbetsmarknad och att människorna som deltar blir socialt stigmatiserade. Risken är mycket stor att det blir en verksamhet som inte innehåller något högre kvalitetskrav vilket ytterligare försvårar för dessa människor att komma in på den riktiga arbetsmarknaden.
Lars Laurén
Reporter
Work+46 (0)70 672 52 59
Skicka e-post
Kommentarer
Krister
5 November 2009
Skriv kommentar