Professor Annika Härenstam leder ett forskningsprojekt om förutsättningarna för kommunala chefer. Foto: Göran Olofsson
Motstridiga krav knäcker kommunala chefer
kommunala chefer Det är svårt att vara kommunal chef. Det leder till rekryteringsproblem för kommunerna. En forskargrupp vid Göteborgs universitet försöker nu ta reda på hur arbetsmöjligheterna för cheferna kan bli bättre.
2 Dec 2010
Projektet leds av Annika Härenstam, professor i Arbetsvetenskap vid Göteborgs universitet. Forskarnas tittar särskilt på arbetsorganisationens betydelse.
– Vi har vänt på perspektivet. I stället för att fråga vad som kännetecknar en bra chef i kommunal sektor undersöker vi hur organisationen ska se ut för att det ska vara möjligt att vara chef, säger Annika Härenstam.
Vad är det då som gör just det kommunala chefsjobbet så svårt?
– Det är ett väldigt komplext jobb med motstridiga krav. Chefen är ofta klämd mellan EU-regler, svensk lagstiftning och en politisk situation i den egna kommunen som ofta förändras, säger Annika Härenstam.
– Dessutom finns en trend i kommunerna att göra allt större enheter. Det är inte ovanligt att en chef har upp emot hundra anställda som ska ha utvecklings- och lönesamtal.
Till det kommer att medborgarna har blivit allt mer krävande, till exempel föräldrar gentemot rektor eller anhöriga gentemot omsorgens chefer.
Våren 2009 skickade man i projektet CHEFiOS, chef i offentlig sektor, en enkät till chefer på olika nivåer i sju kommuner i Västra Götaland-regionen. Utifrån de 550 svaren konstruerade forskarna åtta typiska arbetssituationer för kommunala chefer (se faktaruta).
Nu ska man, med stöd av pengar från AFA-försäkring, gå vidare med en uppföljning. Det som intresserar forskarna är vad som hänt med de som svarade på den första enkäten.
– Vi tror oss veta att så många som var fjärde eller kanske till och med var tredje av de intervjuade cheferna har slutat sedan våren 2009. Vi ska nu fråga dem varför, men också försöka ta reda på vad som gör att man stannar i sitt chefsjobb, säger Annika Härenstam.
Tanken är att undersöka sambanden mellan de åtta olika arbetssituationerna och avhopp respektive fortsatt chefskap. Annika Härenstam tycker sig redan nu se vad som i första hand krävs för att göra chefsjobbet lättare.
– En tydlig organisation med klara befogenheter och ansvar. Dessutom en gemensam bild av organisationen på olika nivåer.
– Den dåliga lösningen är att säga till chefen ”lös problemen, men du får inga ökade resurser, gör så gott du kan”.
Om ett år hoppas man ha de första resultaten av de nya intervjuerna framme. 2013 ska slutrapporten vara klar.
Erling Forsman
Chefredaktör
Work+46 (0)70 672 52 60
Skicka e-post
Skriv kommentar